| 1. 제 12차 경제개발 5개년 계획 요강 중국은 1953년부터 5개년 경제개발 계획을 수립하고 실행하고 있다. 거시 경제의 주요한 정책이 매 5년마다 실제 경제상황을 반영하여 수립, 정책의 기조를 이루고 있다. 최근 폐막된 중국 공산당 제17차 중앙위원회 제 5차 전체회의를 통하여 확정된 12차 5개년 계획의 개요를 통하여 정책 기조를 살펴 보고자 한다. 2011 ~ 2015년간 진행되는 제 12차 경제개발 5개년 계획의 개요는 “내수확대 전략의 지속, 소비요구에 부응하는 장기적인 효력을 가진 제도의 건립, 더 많은 소비의 형성, 투자, 수출전략의 조정을 통한 경제성장 견인”으로 요약될 수 있다. 또한 계층간, 지역간 빈부격차 해소를 위해 성장 보다는 분배에 정책의 주안점을 두어 가파른 임금 상승이 지속될 것임을 알 수 있다. 10대 목표를 살펴보면, 1) 내수 확대2) 농업 현대화의 추진3) 산업구조의 경쟁력 강화4) 지역간 협조, 발전의 촉진5) 자원 절약형, 환경 보호형 사회로의 전환 가속화6) 과학부국 및 인재강국전략7) 사회사업, 기본적인 공공 서비스 시스템의 강화8) 문화 대발전 추진9) 사회주의 시장경제시스템 확립10) 상호이익에 기초한 Win-Win 전략의 실시 내수 확대는 상기 10대 목표에서 첫 번째 위치를 차지하고 있고 이는 그만큼 전반적인 경제 정책 운용의 가장 중요한 부분으로 중시되고 있음을 알 수 있다. 다들 주지하다시피, 소비, 투자, 수출은 일국의 경제성장의 3대 요소인 바, 중국의 경우 투자 및 수출은 지난 십 몇 년간 쾌속 경제성장을 이끌어 온 중요한 작용을 가져온 반면에 소비는 GDP의 성장과도 어울리지 않게 답보되어 왔다. 2008년 발생한 국제 금융위기는 해외사장에 대한 Risk와 복잡성을 일깨워주는 계기로 작용하였고, 수출의 대폭적인 감소 및 회복에 기나긴 시간이 필요하다는 현실 속에서 외부의 위기에 연동하여 중국의 경제가 커다란 타격을 받은 바 일정 규모의 내수 시장 없이는 안정, 지속적인 경제 발전을 이룰 수 없음을 체득하고 내수 규모 확대 및 소비 진작이 향후 5개년 경제발전 계획의 가장 큰 이슈로 등장하게 되었다. 이와 더불어 공업화, 도시화의 지속적인 추진 및 도시와 농촌의 격차, 지역별 격차, 계층간 소득 격차를 줄이는 방법만이 13억 중국 인구가 안정적인 발전을 추구하는 방향일 것이다. 2. 중국 원면 가격의 급 변동과 향후 전망 11월 중순 들어 중국의 원면 가격이 20% 이상 급전직하를 하고 있다. Up Stream인 원사 업계는 이런 경우 숨을 죽이고 원면 가격 추세를 관망할 수 있지만 Down Stream인 의류 업계에서는 이미 고가에 구매해 놓은 원단 및 고가의 원단 가격이 반영된 의류들이 아직 많이 쌓여 있어 현재 판매 중인 F/W 의류에 가격 하락 이전의 고가격이 이미 반영되어 있다. 동시에, 근 50여 년만의 최초라는 따뜻한 겨울 날씨에 겨울 옷의 판매는 바닥을 벗어나지 못하고 있다. 따라서 12월 말까지도 차가운 기온이 찾아오지 않는다면 패션 업체들은 한 달을 앞 당겨 대 바겐세일을 실시할 수 밖에 없을 것이다. 최근, 국가발전개혁위원회에서 발표한 통계 수치에 의하면 11월 12일을 기하여 중국의 주요 상품가격이 대폭으로 하락하였다. 11월 26일자, 선물 가격은11월 10일, 혹은 11일의 최고점 가격에 비하여 중국의 동, 고무, 면화, PTA, 플라스틱, 콩기름, 설탕 등 주요 가격이 10% 이상 하락하였고 이 중 원면의 가격 하락폭이 가장 커 27%의 하락을 기록하였다. 현물 시장에서의 가격도 원면 가격은 11월 24일 26,902 위엔을 기록, 최고점인 11월 11일의 31,302 위엔에 비하여 14% 하락하였다. (단위: RMB/Ton)  1) 원면 가격은 앞으로 더욱 하락 추세 이미 대폭의 하락이 있었지만 아직 가격 하락의 공간이 남아 있다는 분석이다. 금년의 원면 가격은 작년 동기대비 이미 배 이상 올랐고 아무리 수요가 공급을 앞선다 해도 그토록 오를 일은 아니었다. 중국 국무원의 주요상품에 대한 매점매석 등 투기자금 엄단 조치의 발표 이후, 투기성 자금이 빠져나가며 원면 가격의 지속적인 하락이 예견된다. 국가발전개혁위원회의 분석에 의하면 이전의 원면 시장에서 과도한 투기행위가 존재하였고 가격은 수요, 공급이라는 기본 시장경제의 틀을 벗어나 있었다. 국무원의 “시장가격의 전체 수준 안정화 및 국민 기본생활 보장 통지” 라는 발표를 통해 시장가격 조종이라는 위법 행위에 대한 특별한 단속을 예고, 과도한 투기 억제 및 기 투기자금이 신속이 시장에서 빠져 나가는 작용을 하였다. 그러나 가격 하락에는 한계가 있다. 원면의 공급이 부족한 현상은 분명한 사실이다. 2009년, 중국산 면화는 360만 톤이 부족하여 2008년에 비해 부족분이 260만 톤 늘어 났으며 금년에는 보수적으로 잡아도 수요에 비해 460만 톤 이 부족한 실정이다. 2) 일부 의류 회사들의 불가피한 손실 어떠한 아이템도 투기가 과열되면 손해를 입는 사람이 있다. 원면 또한 예외가 아니어서 의류 기업들의 피해가 예상되고 있다. 8월 이후 원면 가격이 고공행진을 하는 중에 의류 기업들은 생산을 위해 대량의 원단을 구매해 놓았고 높은 원단 가격은 의류 판매가에 반영되어 금년 시장에서 겨울 의류는 전년에 비해 20% 이상 높은 가격에 판매가가 설정되어 있다. 그러나 판매 상황은 낙관적이지 않아 전년에 비해 대폭으로 줄었고 재고 부담이 상당한 상황이다. 사실상, 금년 의류 기업들이 겨울 의류의 생산량을 대폭 늘리고 판매가를 전년비 20% 이상 높게 책정한 것은 다른 중요한 이유가 있다. 금년 가을과 겨울은 모두 천년 만의 가장 추운 겨울이 될 것이라는 예상이 전국적으로 퍼졌으나 추운 겨울은커녕 산동 제남시의 기상대 발표에 의하면 금년은 50년만의 따뜻한 겨울이라고 한다. 만일 금년이 “따뜻한 겨울”이 되고 원면 가격이 계속 하락한다면 Stream 중에 가장 큰 피해를 보는 쪽은 Down Stream인 의류 생산업체 및 도·소매업체 일 것이다. 의외의 일이 벌어지지 않는다면 금년 12월 말이나 내년 1월 초에 대량의 겨울의류 재고 처분 바겐세일이 이루어질 것이고 기업의 이익에 커다란 영향을 미칠 것이다. 일반적으로 중국의 겨울 의류 재고 세일은 구정 전후로 있어왔다. 제공 : KTC 상해지사 / 김상중 |
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