중국의 제12차 5개년계획에 있어서 화섬산업의 발전방향에 대한 구제적인 정책이 책정됨. 중국방직보에 따르면 화섬산업에 있어서 가장 중요한 정책은 네 가지의 구조조정을 들 수 있음.
① 제품의 구조조정. - 제품의 Hi-Tech화를 목표로 연구개발을 강화하여 수요를 개척. - 2015년 차별화율을 60%로(폴리에스터는 70%) 확대 - 생산능력 목표는 다음과 같음 ․ 바이오유래재생섬유 연산 180만톤(현재)→352만톤(2015년)으로 확대. ․ 바이오유래합섬 3.5만톤 → 21만톤으로 확대. ․ 하이테크섬유 7만톤→14만톤(대나무섬유 포함, 탄소섬유 6,000톤, 아라미드섬유 11.4万톤, PPS섬유 7,000톤)으로 확대.
② 자본의 구조조정 - 민영주체 시스템의 구축 - ‘09년~’15년 국유기업의 비율을 20.85%→12% 낮추는 반면, 민영기업 은 70%→80%, 혼합형은 8%→15%로 이상으로 제고.
③ 규모의 구조조정 - 기업의 합병재편을 추진하여 대규모 기업그룹을 형성하고, 산업의 집중도를 제고함으로서 전체의 경쟁력을 향상. - 현재 14개사인 연산 40만톤 이상의 기업을 2015년에는 20개사 이상으로 확대. - 「專, 小, 精, 特」型 기업을 25개사에서 100개사로 확대.
④ 지역의 구조조정 - User인 방직업의 해외 및 中西部로의 shift가 진행중 임. 화섬산업도 지역구 조를 조정해야만 함.
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